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油气改革方案最快上半年完成 两桶油横向合并难

行业资讯 / 2021-02-21 01:23

本文摘要:随着电力体制改革方案的出台,油气体制改革是中国能源行业改革的亮点,改革方案已经研究制定。国外媒体甚至透露,中国正在考虑拆分中石油和中石化【微博】,或者拆分中海油和中石化。 但中石化发言人鲁大鹏公开回应,没有听到这样的消息。SASAC内部人士也在2月27日告诉记者,目前还没有关于系统分裂的消息,SASAC[微博]内部指出,根据常识,可能性为零。“对于中石油和中石化来说,除非未来建立横向一体化,否则可以探索纵向拆分的可能性。”中国能源网首席信息官韩小平指出。

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随着电力体制改革方案的出台,油气体制改革是中国能源行业改革的亮点,改革方案已经研究制定。国外媒体甚至透露,中国正在考虑拆分中石油和中石化【微博】,或者拆分中海油和中石化。

但中石化发言人鲁大鹏公开回应,没有听到这样的消息。SASAC内部人士也在2月27日告诉记者,目前还没有关于系统分裂的消息,SASAC[微博]内部指出,根据常识,可能性为零。“对于中石油和中石化来说,除非未来建立横向一体化,否则可以探索纵向拆分的可能性。”中国能源网首席信息官韩小平指出。

上半年,以后双向实施。虽然各方权威人士都指出两桶油分的消息是错误的,但能源领域的体制改革显然正在如火如荼地进行。

2月27日,记者从消息人士处获悉,油气体制改革方案已经成为今年上半年的工作重点,目前正在研究制定中,最迟将于今年上半年完成。“电力改革计划将在最慢的两会之前实施。今年上半年能源部门改革的重点是电力改革和石油变革。随着电力改革即将实施,换油是下一个亮点。

”2月27日,一位类似NDRC的消息人士告诉他。记者早前获悉,去年12月24日,《关于更进一步深化电力体制改革的若干意见》(以下简称《意见》)经国务院常务会议实质性通过。

新电力改革《意见》由国家发改委经济体制改革司等部门联合编制,于去年7月发布。早在去年6月13日,习近平主席在中央财经领导小组第六次会议上强调,要“大力推进能源体制改革,抓住电力体制改革和油气体制改革的总体规划,启动能源领域的法律法规,改革浪费”。

这种拒绝已经成为电力改革和石油改革突破问题的最弱信号。韩小平指出,新的电力改革计划并不完整,但其最重要的意义是克服许多障碍迈出了一大步,电力改革本身就是一个趋势和不断完善的过程。但是油气改革之前基本处于衰退状态。

随着电力改革计划的实施,政府下一步的改革重点应该是油气改革。此前,有媒体报道称,国有石油公司内部人士透露,油气体制改革计划最早在今年上半年实施,不会对目前的油气体制产生根本性影响。

看来垂直拆分的可能性不大,中石油和中石化可能拆分的消息是因为业界对油气改革的冷辩论。春节期间,外国媒体报道称,中国政府的经济顾问正在就石油和石化行业各种可能的整合方案进行可行性研究。一个方案是拆分中石油和中石化;另一个计划是拆分中海油和中石化。

受此消息影响,中石油散户2月25日下跌近4%,最终收于11.23元,上涨1.35%;中石化散户下跌近5%,最终收于6.09元,上涨3.40%。但是,2月25日,鲁大鹏公开发表了这样的言论:“第一,我们根本没听说过这个;第二,我们的原则是不评价谣言。因为是来自国外媒体,他们可能有自己的信息来源,我们也不是很准确。”不过南北车分的消息之前已经得到证实,业界也在争先恐后猜测国企改革是否有不同的风向。

“南北车拆分是为了防止海外市场恶性竞争,但中石油和中石化之间不存在这个问题,两家公司业务重点不同,不存在拆分的可能。”一位大型央企高管告诉记者。花旗银行指出,规模不是中石油和中石化竞争力的主要障碍。按照全球标准,这两家主要石油公司已经相当大了。

按市值计算,中石油全球第二,上游业务是sec 如果拆分,中石油和中石化将占中国上游油气产量的77%,冶金产品的79%,零售石油的90%。国有企业改革的一个目标是促进私人参与和增加竞争。

两家公司的拆分似乎与这个目标背道而驰。花旗还指出,研究并不意味着不会采取行动。2013年,政府研究了建立国家石油管道公司的可行性,但该提议被拒绝。

我们指出,政府往往不研究产业结构调整的方法,但这并不意味着建议不一定会采取行动。我们指出,中石油和中石化不太可能分拆。韩小平认为,中石化通过混合所有制改革,生产效率大幅下降,已经建立了利润,但无论国际油价下跌还是暴跌,中石油总是在赔钱。这样两家公司就不能纵向建1 12,可能会互相拖累,符合习近平明确提出的市场化改革方向;而且两家公司在国内市场占据上下游,在海外市场发展到不同国家,不存在恶性竞争,纵向拆分也不合适。

“要垂直分两桶油,可能比较小。改革不可能逆转。仅次于拿出两桶油的部分业务板块进行重组。比如政府正式成立国家管网公司,可能会把两桶油的管网部分拿出来分了。

”韩小平告诉记者,但关于两桶油分的传闻应该是无风不起浪的,可能是因为最近的油气改革,这是各种官方研究方案中的一个假设。石油转向关注和平石油。

"和平石油应该是油气改革的重点."韩小平指出,中石油控制着油气田最差的资源,员工150多万,但油气产量只和员工10万左右的壳牌差不多,生产效率太低。据记者掌握的数据显示,中石油目前控制着中国的主要油气资源,其中67%的天然气资源和55%的石油资源在其境内。“而这些都是中国最好的资源。”韩小平说,中石油在油气行业也享有一大批最优秀的人才,包括质量最好的资源和最差的人才,但是为什么生产效率比那个低,这是制度问题。

所以中石油如果和平,这个企业会释放巨大的能量。在平,很明显中石油现有体制已经烧结,未来油气改革可能会从外部推进改革,但实际改革要从内部进行。

如果不进行大换血,内部改革会遇到很多障碍。但是石油反腐已经在这个冰山上凿了一个大洞,下一步就是用政府的重拳装备改革力量。“另外,由于中石油的资源过于复杂,改革应该将其资源从横向整合合理化,形成不同的部门。

从中石化混改的成功经验来看,中石油的当务之急是合并一家资产管理公司,就像中石化一样。把肥肉扔到市场上找资金。”韩小平告诉记者,傅成玉在中石化做混改的时候,在加油站把肥肉拿出来的时候,内部赞成的声音也很大,但实际情况是土鸡在中石化手里握着,丢进市场后变成了金凤凰,给中石化带来了巨额无成本的资金,同时也盘活了加油站资产。

至于中石化和中海油,韩小平指出,如果两家公司拆分,可能会建立有序的资源。自从王一林接替傅成玉出任中海油掌门人以来,业界对中海油的评价更多的是“中石油”。这两年,王一林因收购加拿大石油公司尼克森而出名。

这笔151亿美元的交易是M&A在中国唯一的海外能源交易。如今,过去五年收购的尼克松和其他海外资产,已成为中海油的沉重负担,尤其是在油价已经下跌的情况下。

摩根大通表示,中海油可能不得不减记多达50亿美元的相关资产 如果知道要整合国内石油企业,中石化和中海油拆分后,傅成玉可以力挽狂澜,进行混合所有制改革,中石油可以和中化集团拆分。”韩小平指出。


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